CdelSol Noticias

El nuevo marco legal por el que se regirá el sector turístico andaluz, la Ley del Turismo Sostenible de Andalucía que pone el foco entre ... otros aspectos en la lucha contra la oferta ilegal, inicia su cuenta atrás para su aprobación el próximo mes de marzo. El consejero de Turismo de la Junta de Andalucía, Arturo Bernal, ha defendido esta norma en el Parlamento, tras lo que se dio paso a una votación en la que fueron rechazadas las enmiendas a la totalidad presentadas por el PSOE y por Por Andalucía con 69 votos del PP y de Vox. De esta manera, el proyecto es remitido a la comisión de Turismo tras superar el primer hito de la tramitación parlamentaria con un arduo debate con la oposición. Se abre paso a una segunda fase, que es la de presentación de enmiendas, a las que se responderán en un pleno de debate el próximo febrero, para, seguidamente, proceder a su aprobación definitiva un mes después.

En la intervención en el Parlamento, Bernal ha insistido en que «es una ley buena. Un marco jurídico sólido a la altura de la importancia del turismo en Andalucía, que aportará una serie de beneficios en el ecosistema. Una normativa que ordenará, modernizará y fortalecerá el principal sector económico de la región, que es el turismo, desde los principios de sostenibilidad, convivencia y calidad de vida». Y ha insistido en que «con esta nueva ley, Andalucía avanza hacia un modelo en el que el turismo no solo crea riqueza, sino que también equilibra territorios, preserva nuestra identidad y construye futuro en el conjunto de la comunidad».

Entre los aspectos que aborda esta nueva norma, ha destacado que supondrá un refuerzo de la seguridad jurídica y de la lucha contra la actividad clandestina y la oferta ilegal. «Se dedican capítulos específicos a ello, a la inspección turística y al régimen sancionador, actualizando las cuantías y las tipologías de infracciones para adaptarlas a la realidad actual». Pero, además, ha explicado que, al tiempo que se subraya el compromiso con la simplificación normativa y con un «marco más ordenado, claro y eficiente para empresas y administraciones», la ley recoge una visión integral del turismo y de su impacto en la sociedad andaluza. «La norma parte de una idea muy clara: el turismo no son solo cifras. Son personas, territorio y convivencia», ha afirmado el consejero, para precisar que «la futura ley entiende el territorio como un activo estratégico que debe ser cuidado y planificado para garantizar un desarrollo ordenado, compatible con la hospitalidad, la calidad de vida y la sostenibilidad de los destinos».

Tras poner en valor la alta participación de todos los protagonistas del sector, como las entidades locales, las organizaciones empresariales y la aportación de otras consejerías y organismos públicos, así como del diálogo social alcanzado, ha afirmado que entre los fines de la ley está el enfoque centrado en las personas. «Este texto normativo empieza por donde debe empezar: por las personas. Su primer fin es cuidar y atenderlas», ha avanzado, para insistir en que «no se trata de un planteamiento retórico, sino del fundamento del modelo turístico que propone Andalucía».

«La norma parte de una idea muy clara: el turismo no son solo cifras. Son personas, territorio y convivencia»

En este nuevo modelo, hay palabras que alcanzan un gran protagonismo como son la hospitalidad y la convivencia como «condición necesaria en la relación entre quienes visitan y quienes residen, basada en valores como el respeto, la cordialidad, el derecho al descanso y el respeto a los hábitos y tradiciones». Sostenibilidad e innovación son otros de esos vocablos centrales en este nuevo marco legal. Así, el consejero ha detallado que el proyecto integra de forma transversal las dimensiones ambiental, social, económica y de gobernanza. «La sostenibilidad que incorpora esta ley no es abstracta ni declarativa. Se traduce en planificación, protección de recursos, equilibrio territorial y en decisiones públicas basadas en datos y en la realidad de cada destino», ha declarado.

Además, ha adelantado que otro de los pilares del proyecto es la innovación y la inteligencia turística: «Por primera vez nuestro marco normativo define la política turística, es decir, se define el para qué de nuestra acción de gobierno. Apuesta por una oferta diversificada, innovadora, accesible y competitiva, con respeto a la sostenibilidad, y fomentando un modelo de gestión inteligente del turismo sostenible basado en las características del territorio».

Bernal ha valorado que la norma incorpora un compromiso ético del turismo andaluz. «Este texto no se limita solo a una regulación técnica, sino que introduce un marco ético claro para todos los agentes del turismo andaluz. Marca un horizonte ético compartido», ha explicado.

También, ha recordado que la ley apuesta por «una oferta diversificada, innovadora, accesible y competitiva, con respeto a la sostenibilidad, y fomentando un modelo de gestión inteligente del turismo sostenible basado en las características del territorio». En este punto, ha resaltado que pone en el foco los destinos del interior de la región, en los que se pretende fomentar el desarrollo turístico con instrumentos como los Planes Turísticos de Zonas Rurales, destinados a la promoción y el impulso del turismo en ámbitos municipales o supramunicipal. «Esta medida conecta directamente con el reto demográfico y con la necesidad de equilibrar el territorio. No solo miramos a las grandes ciudades o a los destinos consolidados, sino que miramos también a los pueblos, a las comarcas de interior, a las áreas rurales, que cuentan con patrimonio, cultura, paisaje y proyectos que necesitan un marco estable y una planificación para consolidarse», ha precisado.

En el intenso debate tras la presentación del consejero, desde el PSOE han defendido la enmienda a totalidad en base a cinco ejes, que dijo están basados en informes de la propia Junta. En este sentido, ha relatado las de una imprecisión de la normativa; un carácter excesivamente programático; una falta de dotación de fondos a los ayuntamientos para impulsar esa cogobernanza; una inspección que se pretende reforzar sin más inspectores; y un complicado encaje con la normativa europea.

Por parte de Por Andalucía, han criticado que la nueva norma «no habla de regular ni de reducir el turismo, sino de promover y promocionar» y que tampoco señala cómo se va a hacer para reforzar la inspección de las viviendas turísticas. «El turismo genera mucho dinero, pero no mucha riqueza», ha señalado, para advertir de que «ciudades como Málaga están al límite y en la provincia la situación es insufrible. Ninguna de estas cuestiones centrales se corrigen».

Desde Vox han advertido que pretenden introducir enmiendas parciales «para corregir el rumbo de la norma», de la que han dicho que tiene una gran carga ideológica, que endurece el régimen sancionador a pequeños empresarios «que son héroes» y que «pretende sacrificar la principal industria desde unos dogmas de Bruselas. »Vamos a presentar enmiendas parciales para proteger a los empresarios«, han afirmado antes de pedir que »no conviertan el turismo en víctima de su agenda ideológica. Que en nombre de falsa sostenibilidad se arruine la principal industria de la región«.