Málaga da un nuevo paso en su estrategia para limitar el crecimiento de los alojamientos turísticos en la ciudad. El Pleno del Ayuntamiento ha aprobado de forma inicial una modificación de la normativa del Plan General de Ordenación Urbana que impedirá la implantación automática de nuevos usos de hospedaje en suelo residencial.

La medida afectará a apartamentos turísticos, viviendas de uso turístico, hoteles, apartahoteles, hostales, pensiones, albergues y otros establecimientos similares que quieran abrir en zonas donde el uso principal sea residencial. El objetivo municipal es reforzar la protección de la vivienda habitual y evitar que edificios o parcelas destinadas a residencia puedan transformarse en alojamientos turísticos sin una planificación específica.

La moratoria entrará en vigor tras su publicación en el BOP

La suspensión comenzará cuando el acuerdo se publique en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga. A partir de ese momento, las nuevas licencias y autorizaciones que no se ajusten a la modificación quedarán paralizadas durante un máximo de tres años o hasta que se apruebe definitivamente el cambio del PGOU, si esto ocurre antes.

La moratoria no afectará a las solicitudes que ya se hubieran presentado antes de la publicación del acuerdo en el BOP, ni a los proyectos que tengan en tramitación una figura de planeamiento donde conste expresamente el uso de alojamiento turístico.

Con esta modificación, el uso de hospedaje dejará de considerarse compatible o alternativo de forma automática en las ordenanzas residenciales del Plan General. Para poder autorizar un nuevo alojamiento turístico en estas zonas, será necesario justificar su interés público y tramitar un instrumento urbanístico que habilite expresamente el cambio de uso.

Qué zonas quedan afectadas

La modificación se aplicará en las áreas reguladas por ordenanzas residenciales, entre ellas la Ciudad Histórica y sus subzonas, así como los ámbitos de manzana cerrada, ordenación abierta, ciudad jardín, vivienda unifamiliar aislada, vivienda unifamiliar adosada y colonia tradicional popular.

En la práctica, el Ayuntamiento busca que el suelo residencial quede reservado principalmente a vivienda y que cualquier excepción vinculada al turismo se estudie de forma individual, con criterios de planificación urbana y equilibrio de usos.

La medida completa la línea de restricciones iniciada en los últimos años. En 2024 se aclaró la prohibición de registrar nuevas viviendas turísticas sin acceso y servicios independientes dentro de bloques residenciales. En 2025 se limitó la inscripción de nuevas viviendas de uso turístico en barrios donde este tipo de alojamiento superaba el 8% del parque residencial.

También se endurece la conversión de locales en viviendas

La modificación del PGOU incluye otro cambio relevante: nuevas condiciones para transformar locales comerciales en viviendas en planta baja.

De forma general, no se permitirá este cambio de uso en locales situados en vías de primer y segundo orden ni en aquellos que tengan fachada o acceso a plazas. Además, los inmuebles que sí puedan transformarse deberán cumplir requisitos más estrictos de iluminación, ventilación y habitabilidad.

Entre las condiciones previstas figura que el fondo del local sea inferior al doble del ancho de la fachada, con el fin de garantizar la entrada de luz natural. También se regulan las alturas mínimas de altillos y entreplantas cuando estos espacios formen parte de una futura vivienda.

Una medida para frenar la presión turística

El Ayuntamiento defiende que la modificación responde a razones de interés general y a la necesidad de proteger el uso residencial en una ciudad donde el crecimiento turístico ha generado presión sobre el mercado de la vivienda.

La aprobación salió adelante con los votos a favor del equipo de Gobierno del Partido Popular, la abstención del PSOE y los votos en contra de Vox y Con Málaga.

La moratoria supone una de las decisiones urbanísticas más relevantes adoptadas por Málaga en materia de vivienda y turismo, ya que extiende las restricciones más allá de las viviendas turísticas y alcanza también a hoteles y otros establecimientos de hospedaje en suelo residencial.

La información procede de la noticia publicada por Málaga Hoy y del comunicado oficial del Ayuntamiento de Málaga sobre la modificación del PGOU.